Identificación de factores que limitan una implementación efectiva de la gestión de riesgos de desastres a nivel local, en el distrito de Moyobamba, 2015

Abstract

La presente investigación tiene como propósito la identificación de factores que están afectando la efectividad de la gestión de riesgo de desastre a nivel local. La zona de investigación es la ciudad de Moyobamba una ciudad expuesta a diversos fenómenos naturales, que pueden desencadenar en eventuales desastres con cuantiosas pérdidas, ya que se encuentra en una zona sísmica por la misma topografía accidentada que presenta y por sus recurrencias en inundaciones producido por cambios climáticos que se originan, al acelerado crecimiento demográfico, excesiva deforestación y ocupación desordenada del área. Las técnicas de recolección de datos que fueron empleadas en ésta investigación son las entrevistas semi-estructuradas, prueba de conocimiento y revisión documental. Se realizó las entrevistas a los diferentes funcionarios y expertos en temas de gestión de riesgo, luego se procedió a la sistematización de la información, identificando las partes de las entrevistas que respondían a las preguntas planteadas en la guía; para el análisis de la información lo cual se estructuró en torno a las preguntas de la investigación; continuando con la síntesis de las variables; definición de las dimensiones de los resultados de la investigación. Los resultados obtenidos en la investigación son: Existe falta de coordinación institucional, escasa participación ciudadana, desconocimiento en temas de gestión de riesgo, bajo presupuesto, bajo grado de institucionalización, escaso compromiso político. De ésta manera se toma como referencia los resultados para determinar puntos de partidas para mejorar la implementación de la gestión de riesgo de desastre y recomendaciones.

The purpose of the following research is to identify factors that are affecting the effectiveness of disaster risk management at the local level. The research area is the city of Moyobamba, a city exposed to various natural phenomena, which can lead to eventual disasters with large losses, since it is located in a seismic zone due to the same rugged topography it presents and its recurrences in floods produced by climatic changes that originate, accelerated demographic growth, excessive deforestation and disorderly occupation of the area. The data collection techniques that were used in this research are semi-structured interviews, knowledge test and documentary review. Interviews were conducted with the different officials and experts on risk management issues, then the information was systematized, identifying the parts of the interviews that answered the questions raised in the guide; for the analysis of the information, which was structured around the research questions; continuing with the synthesis of the variables; definition of the dimensions of the results of the investigation. The results obtained in the research are: There is a lack of institutional coordination, scarce citizen participation, lack of knowledge on risk management issues, low budget, low degree of institutionalization, little political commitment. In this way, the results are taken as a reference to determine starting points to improve the implementation of disaster risk management and recommendations.